还应注意，农民工与包工头之间是形成劳动关系(而不是合作关系，因为包工头的欠条说是欠“工程款”)，这点很重要，如果是合作关系，则是经济纠纷而不属于劳动纠纷，经济纠纷属于法院的事。如果劳动部门受理，还可以利用包工头未及时支付工资申请以予赔偿金。
- 法律依据
- 《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十六条农民工发现企业有下列情形之一的，有权向劳动和社会保障行政部门举报：
- (一)未按照约定支付工资的：
- (二)支付工资低于当地最低工资标准的，
- (三)拖欠或克扣工资的；
- (四)不支付加班工资的；
- (五)侵害工资报酬权益的其他行为。
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