2、起诉是指公民、法人或者其他组织因自己的民事权益发生争议，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院行使国家审判权予以保护的诉讼行为。因此只要符合起诉相关条件，与有无欠条无关。但没有欠条，需要其他证据证明欠款的存在以及欠款金额多少。
- 法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
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